整体游泳池场馆在城市内布局不当，分布不合理，造成使用不便，是形成整体游泳池建筑供求矛盾的重要原因。
由于我国许多大中城市人口众多、用地紧张，市级城市级以上的整体游泳池场馆多建于城市边缘或郊区，或因城市格局的生长演变逐渐远离城市中心区域，使其距人口稠密区太远，远离服务对象，加之现代城市日益严重的交通问题，而不便为群众日常游泳运动所充分利用。例如，成都的四川省整体游泳池馆位于城市西南郊，不便于城东、城北的居民观赏比赛，更不用说平时的使用了。而位于府南河边内环路东一段猛追湾的成都市游泳运动中心的室内外场馆，却因交通便利、距离人口稠密区较近而得到群众游泳运动的充分使用。
另一方面，各类整体游泳池场馆在城市布局中缺乏整体科学统一规划，不能与其它类型的体育建筑形成服务于市民的体育建筑网络。也造成了游泳建筑的供求矛盾，阻碍了群众游泳运动和竞技游泳运动的齐头并进。
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